Мы представляем читателям программу переходных требований Социалистического Движения Казахстана, принятую на совещании в Бишкеке 30 июня — 1 июля. В ближайшее время будет готова брошюра на двух языках данного документа. Мы представляем пока вариант на русском языке для активистов рабочего и социальных движений.
Программа Социалистического Движения Казахстана (Переходная)
Больше нефти и больше крови рабочих!
Таким слоганом и одним предложением можно охарактеризовать ситуацию и механику осуществления правления нынешней верхушки и господствующих каст в Казахстане. Достигать прежнего уровня грабежа страны и неслыханной эксплуатации трудящихся без убийств, арестов и широких репрессий уже не получается. Всё смешалось, и нефть, и кровь, в игре интересов отечественных партийных и комсомольских вождей, ставших олигархами и латифундистами, с одной стороны, и политического истеблишмента в союзе с промышленниками стран Запада, поддерживающих такой режим, обеспечивающий стабильные сверхприбыли, с другой. Елбасы в этой конструкции играет ключевую роль, на него молится современный империализм.
Назарбаев, публично демонстрируя своего малолетнего отпрыска на публике, показывал элитным группировкам, да и всему обществу, что он не собирается сдавать свои позиции на властном Олимпе. Культ долголетия, строительство специализированных медицинских институтов, поиск «эликсира молодости» — всё это с головой выдает желание дряхлеющего Елбасы удержаться у власти и обмануть время, а также сохранить выстроенную им систему и неоколониальную модель развития страны.
Неустойчивая «стабильность»
В тот же самый момент у трона затаились главные хищники, почуявшие после жанаозенского расстрела и проблем со здоровьем царствующего старца его слабость и мечтающие начать открытую борьбу за наследие. Они уже готовы рвать страну на куски, и только боязнь народного бунта, а также кровожадности деспота, вынуждает их несколько поумерить аппетиты и еще находиться подле его ложа, вынашивая свои более тщательные планы дворцовых переворотов. И сейчас многие тайно пытаются договориться друг с другом, чтобы обозначить контуры будущего устройства страны в случае внезапного ухода по болезни или произошедшего «несчастного случая» с «Великим Нурсиянием». Некоторые, как Имангали Тасмагамбетов или Аслан Мусин, и не скрывают своих амбиций.
Несмотря на создание нового среднеазиатского чуда «управляемой демократии», а именно «трехрукого» или — если говорить официальным языком — «многопартийного» Мажилиса, устойчивости это всей системе не придало, и налицо признаки постепенной её стагнации. Любой новый политический кризис по типу жанаозенского, когда на сцену выйдут разъяренные массы, может обрушить стены всего здания в одночасье. И сейчас Елбасы со своим окружением правит скорее за счет полицейской кровавой диктатуры, нежели посредством олигархического парламентаризма. Нынешний Мажилис такой же бутафорный, как и прежний. Пока парламентские партии призваны показывать для Запада наличие продвижения к «демократии», где «Нур Отан» изображает центр, праволиберальный «Ак Жол» — партию промышленников и предпринимателей, а косаревские придворные коммунисты — «левую оппозицию».
Как и у КНПК, роль других марионеток, но уже в сфере трудовых отношений, в лице Федерации Профсоюзов Казахстана и Конфедерации Свободных Профсоюзов Казахстана такая же — это затушевывание и максимальное сокрытие правды от трудящихся, их дезорганизация, дезориентация и деморализация. Эти «федерации» и «конфедерации», на деле служащие режиму и работодателям, не сказали ни слова о готовящихся поправках в Трудовой Кодекс, как молчат и об ожидающемся повышении пенсионного возраста для женщин до 63 лет и для мужчин до 68 лет. Не вспоминают желтые профбоссы и о замыслах Ак Орды ввести 60-часовую рабочую неделю, то есть узаконить в стране 12-часовой рабочий день.
Пули вместо хлеба и тюрьмы вместо свободы
Но этого уже не достаточно и это не срабатывает, так как Нурсултан Абишевич прекрасно понимает, что массы не верят Владиславу Косареву, Сиязбеку Мукашеву, Сергею Белкину и прочим клоунам и марионеткам власти. Поэтому «бархатная диктатура», которую так любит Хилари Клинтон, 16 декабря прошлого года в Жанаозене превратилась в кровавую тиранию в стиле самых жестоких восточных азиатских режимов. Нефтяников, бастовавших почти восемь месяцев, сознательно расстреляли из автоматов, из снайперских винтовок и из пулеметов полицейских бронемашин, чтобы запугать всех трудящихся страны и в особенности их собратьев из нефтегазовой отрасли и предприятий горнодобывающей промышленности.
Но это запугивание может обернуться против тех, кто пытается сейчас залить кровью заводы, фабрики и мостовые наших городов. Таким образом, власти толкают рабочих на подпольные действия, загоняют организации и группы трудящихся в нелегальное русло, что не может не радикализировать общие настроения трудящихся. В этом случае взрыв на других предприятиях разных отраслей промышленности в этом году просто неизбежен.
Друзья Елбасы из других стран нахваливают бывшего первого секретаря ЦК КПК за «неслыханную демократизацию» политической системы — в виде допущения нескольких партий в парламент – и отмечают «прогрессивные поправки» в Трудовой Кодекс, предложив также нашему правительству ускорить вступление Казахстана в ВТО! Это делается, в первую очередь, для получения дополнительных преференций и льгот для их корпораций, для еще больших возможностей добывать и вывозить за бесценок из нашей страны полезные ископаемые, эксплуатировать нещадно наших рабочих в обмен на «прощение» за кровавые преступления режима. Понимая это, Ак Орда играет на подобных «слабостях» европейских и американских промышленников, заключая с ними кабальные для страны контракты. И поэтому Западу нужно больше нашей нефти, а Назарбаеву нужно больше крови наших рабочих! По-другому данная система функционировать и удержаться у власти уже просто не может.
Поэтому первые 49 рабочих активиста из Жанаозена и Шетпе были арестованы и предстали перед судом в Актау за то, что посмели выступить против произвола китайских и отечественных работодателей, за то, что покусились на право частной собственности, потребовав национализации и рабочего контроля. И — самое главное — за то, что хотели в своей резолюции на митинге в Жанаозене 16 декабря призвать всех трудящихся страны к всеобщей забастовки с требованием отставки правительства и президента.
Этого Елбасы не мог просить нефтяникам ни при каких условиях! Из этого получается вывод о том, что у трудящихся не остается никаких иных способов разрешения своих трудовых споров, кроме как принятие активного участия в политической борьбе с целью устранения такой политической системы, которая запрещает забастовки, митинги, собрания, союзы и сажает рабочих лидеров в тюрьмы. История рабочего движения Латинской Америки при правых диктатурах, ЮАР, Индонезии, Египта и Туниса показывает, что рабочее движение в этой ситуации не останется в стороне и рано или поздно ответит на правительственный террор.
Разворачивающаяся борьба и наши лозунги
Отсрочивая свое неминуемое крушение, режим и правящие касты перекладывают именно на плечи трудящихся все экономические трудности, вызванные кризисом и тупиком сырьевой экономики. Неизбежное падение цен на нефть и металлы, безусловно, еще больше уменьшит социальный пакет бюджетных ассигнований. Зарплаты рабочим всех отраслей заморожены, что уже приводит к забастовкам сельскохозяйственных рабочих. Без зарплаты, как и временно без работы, остались 80% ученых страны. Таможенный союз принес пока трудящимся лишь повышение цен на коммунальные услуги, на ГСМ и привел к банкротству многие мелкие предприятия и хозяйства. Новый виток цен на продукты питания, сокращение рабочих мест неминуемо вызовет всплеск социально-протестных настроений и выступлений в разных отраслях и регионах страны.
Несмотря на жестокую полицейскую диктатуру, репрессии и насилие, зреет понимание в среде безработной молодежи, рабочих, внутренних мигрантов, что только решительными действиями, митингами и забастовками можно изменить свою жизнь к лучшему. Да и кровь сотен –— да, именно сотен рабочих и простых жителей Жанаозена и Шетпе, а также пытки, издевательства и аресты активистов забастовки Назарбаеву и его нукерам уже никто не простит.
Мы настаиваем на проведении независимого расследования кровавого расстрела рабочих 16 — 18 декабря в Жанаозене и на станции Шетпе и на освобождении всех арестованных нефтяников, журналистов и активистов политической оппозиции.
Одна из основных задач сегодня — строительство сильной демократической профсоюзной федерации для защиты своих прав, в том числе:
• За справедливую оплату по труду в соответствии с международными нормами.
• За 35-часовой рабочей недели без потери в зарплате.
• Против заемного труда, неустойчивой занятости, испытательных сроков, дискриминации по возрасту, полу и т.д. при приеме на работу.
• За равную оплату за равный труд независимо от национальности.
• За своевременную индексацию зарплат, стипендий и пенсий, соответственно уровню инфляции.
• Против действий частных пенсионных фондов и увеличения пенсионного возраста, за полное государственное обеспечение пенсий для всех.
• За всеобщее качественное и бесплатное образование с полным финансированием из бюджета. За то, чтобы ВУЗы контролировались и управлялись выборными комитетами студентов и работников образования.
• За государственный план инвестиций для решения проблем безработицы и нерентабельных предприятий.
Республиканский профсоюз работников промышленных, бюджетных отраслей, сферы услуг и агрокомплекса ««ЖАҢАРТУ» является таким боевым независимым от администрации профсоюзом, который готов организовывать рабочих на борьбу против политики работодателей. Он выступает за максимально возможное объединение и международную солидарность в рабочем движении — не такие, которые основаны на объединении «сверху вниз», а такие, которые основаны на единстве в действиях, на обмене опытом и идеями насчет того, как остановить закрытие предприятий и уменьшение зарплат.
Но никакой профсоюз в условиях современного Казахстана не может останавливаться лишь на борьбе за экономические требования. Также необходимо бороться за политические вопросы и требования: за свободу собраний, свободу профсоюзной деятельности, свободу печати, права на забастовку и массовые протесты и возможность объединения в свою политическую партию. В многокультурной стране профсоюзы также должны защищать права всех наций на культурное, языковое развитие и за пролетарский интернационализм.
Массовая и длительная забастовка нефтяников показала мощь нарождающегося рабочего движения, которое превращается революционную силу, и то, что сейчас как никогда необходима консолидация рабочих и социальных активистов на основе единой политической платформы и собственной организации. В этой ситуации мы намерены призвать всех, готовых бороться против угнетения и капиталистического рабства, объединяться и вступать в ряды Социалистического Движения Казахстана! Социалистическое Движение Казахстана выступает на принципах социальной справедливости, солидарности и интернационализма и ставит перед собой цель создания массовой партии трудящихся, способной последовательно защищать интересы трудящихся и бороться за замену капиталистической системы социалистической.
Национализация
Первоочередной задачей для Социалистического Движения Казахстана становится вопрос изменения соотношения классовых сил в стране, и главным моментом в этом становится требование национализации под рабочим контролем и управлением производством. Это требование было выдвинуто рабочими Жанаозеня еще в 2009 году для того, чтобы прекратить разграбление предприятий и закрытие производства хозяевами.
То есть сейчас речь идет о национализации всех стратегических отраслей экономики страны, а именно предприятий добывающей промышленности, металлургии, энергетики, транспорта, крупной торговли, научных учреждений и других важнейших для общества сфер экономики под контролем создаваемых рабочих комитетов.
Немыслима национализация без перехода в руки трудящихся и государства всего банковского сектора и финансовой системы страны с её централизацией, проведением коренных изменений с экспроприацией спекулятивных доходов и предотвращением утечки капиталов за рубеж. Важнейшим элементом является вопрос введения государственной монополии на внешнюю торговлю.
Национализация – лишь средство в руках организованных трудящихся и рабочей партии для изменения соотношения классовых сил в обществе посредством коренных социально-экономических и политических преобразований и широких демократических реформ в экономике. Национализация предприятий, находящихся в руках назарбаевских олигархов и иностранных капиталистов, есть необходимый шаг к демократизации, то есть к доступу трудящихся к части национального богатства через контроль и управление производством.
В этой ситуации национализация неотделима от вопросов изменения политической системы страны в пользу большинства, где необходимо будет передать власть рабочим и всем трудящимся страны на демократической основе. Это немыслимо без ликвидации мегамонстра фонда «Самрук-Казына», акционерных обществ и «национальных компаний», которые должны стать полностью государственными трестами, без каких либо «советов директоров». Социалистическое Движение Казахстана выступает за переход к демократической плановой экономике под полным и непосредственным контролем и управлением со стороны организованного рабочего класса.
Под экономической демократией или рабочей демократией мы понимаем доступ рабочих к управлению средствами производства через созданные рабочие заводские комитеты и свои независимые классовые профсоюзы. Именно они должны стать подлинной властью на местах, избирать руководство предприятий и поднимать вопросы дальнейшего развития производства, что также невозможно без строительства единой плановой национальной экономики.
Учредительное Собрание
Оппозиционные либералы и сейчас требуют демократических прав, так как при нынешнем режиме многие из них оказались отстранены от кормушки и даже подвергаются репрессиям, но их требования не идут дальше рассуждений об абстрактных свободах. Конкретизировать политическую программу они оказывается не готовы — ведь, например, право на забастовку определенно не в их интересах. Для них демократия находится в лучшем случае в области политики, в худшем — в области идеалистических идей, но демократии в области экономики они не потерпят.
Рабочим же демократические права и свободы необходимы не только сами по себе, но и как средство борьбы за кусок хлеба, за свои трудовые, социальные права, за право управлять экономикой. Очевидно, что никакого равенства и реальной демократии не может быть между крупным собственником и бедным рабочим, демократия не может быть обеспечена одними лишь либеральными фразами. Поэтому борьба за демократические права для рабочего класса — это борьба за демократически управляемую плановую экономику.
Против современного авторитаризма капиталистического Казахстана, Социалистическое Движение Казахстана выступает за созыв Учредительного Собрания из демократически избранных представителей трудящихся, организованных в свои профсоюзы, рабочие комитеты, социальные движения и органы самоуправления, для коренного изменения политической системы в стране. Это требование логично вытекает из требований национализации и коренных социальных и экономических изменений в жизни страны. Политическое закрепление этих изменений должно быть проведено в рамках данного широкого собрания из демократически избранных представителей трудящихся и простых граждан, самоорганизовавшихся в свои профсоюзы, движения и органы местного самоуправления.
Хотя лозунг Учредительного Собрания вызовет еще много дискуссий и потребует конкретизации, но его, как и создания широких демократических органов самоуправления, как и чисто классовых органов рабочего движения, надо поднимать уже сейчас. Мы не должны отдавать вопросы демократического переустройства в руки лишь буржуазной оппозиции, которая будет прикрываться популистской риторикой и использовать эти лозунги с целью передела собственности и власти и проведения таких изменений, которые бы сохранили в целом экономический и политический строй.
Ясно, что эти радикальные демократические изменения в стране способен осуществить только рабочий класс, и целью такого Учредительного Собрания станет формирование нового политического строя, без президентской власти, выборностью на каждом уровне прямым голосованием гражданами страны с полной подотчетностью и выборностью исполнительной власти республиканскими и местными представительными органами власти и органам самоуправления.
Всё будет зависеть от соотношения классовых сил. Если рабочее и социально-протестное движение наберет массовую политическую силу в стране, то лозунг Учредительного Собрания станет оружием в руках трудящихся с целью изменения Казахстана в пользу большинства общества, то есть передачи богатств страны в его руки, чтобы преодолеть имущественное и социальное расслоение и эксплуатацию.
Вопрос всеобщей забастовки
События в Жанаозене показали, как разворачивается забастовка с экономическими требованиями, когда в дела профсоюза вмешались работодатели и спецслужбы, а юрист профсоюза Наталья Соколова была арестована и осуждена на 6 лет за «разжигание социальной розни». В итоге в результате 8-месячного противостояния мирный митинг нефтяников был расстрелян, а лидеры забастовки арестованы. В нынешней системе любые экономические требования приобретут политический характер, так как на стороне работодателей стоит власть в лице президента, правительства, парламента, акимов, прокуроров, полиции и спецслужб, которые охраняют интересы отечественных и зарубежных работодателей всеми репрессивными методами.
В этой ситуации единственный способ защиты от произвола — это проведение решительных, хорошо организованных и подготовленных забастовок, в том числе с политическим содержанием, где кроме экономических требований должны быть выдвинуты требования:
• Свободы профсоюзной деятельности и права создания новых объединений.
• Свободы собраний и выдвижения своего варианта коллективного договора.
• Недопущения репрессий в отношении рабочих активистов.
На совещании правительства в конце 2011 года президент поручил сократить число государственных предприятий, что означает их закрытие или приватизацию. На таких предприятиях, помимо перечисленных требований, будут актуальными следующие требования политического характера:
• Недопущение приватизации и закрытия госпредприятий.
• Недопущение увольнений работников под видом «оптимизации».
• Открытие финансовых счетов госкомпаний для рабочих организаций и введение рабочего контроля над бухгалтерией.
Трудящимся необходимо избрать на предприятиях свои рабочие комитеты (забастовочные комитеты), которые будут руководить забастовкой в качестве выборных законных представителей для ведения переговоров и руководства забастовкой. Эти комитеты должны быть полностью подконтрольны и подотчетны тем, кто их избрал. Такие комитеты имеют такую же законную силу, как и те желтые профсоюзы ФПРК, которые существуют при работодателях. При этом возникает благоприятная возможность переизбрания руководства данных продажных профсоюзов, либо сразу создания на базе рабочего комитета своего нового профсоюзного объединения.
Для предотвращения репрессий в отношении активистов бастующие коллективы должны будут выделить из своего состава добровольцев-дружинников. Рабочие-нефтяники Жанаозена еще летом 2011 года показали хороший пример: они самостоятельно организовали охрану своих собраний от произвола полицейских и нападений наемных бандитов.
Установление рабочего контроля над производством станет инструментом не только давления на работодателей, но и на правительство. Только таким образом организованные рабочие могут добиться осуществления сперва своих экономических прав, свободы профсоюзной деятельности, а в последующем добиться национализации своих предприятий.
В случае массовости и устойчивости забастовки необходимо расширение её на другие предприятия, где существуют такие же проблемы и конфликты, для самоорганизации и объединения трудовых коллективов разных предприятий и отраслей.
Без всеобщего выступления в виде общенациональной забастовки добиться коренных изменений в своей жизни невозможно. Поэтому мы говорим о всеобщей национальной забастовке, которая коренным образом должна изменить ситуацию в стране, где диктовать свои условия работодателям и властям будут организованные рабочие, а не наоборот.
Требования всеобщей забастовки с единым координирующим центром должны касаться фундаментальных вопросов трудовых и экономических отношений и политических вопросов развития страны:
• Реформирования Трудового законодательства в пользу трудовых коллективов.
• Национализации стратегических отраслей экономики под контролем и управлением трудовых коллективов.
• Недопущения повышения пенсионного возраста, национализации пенсионных фондов и возврата к солидарной пенсионной системе.
• Осуществления полной свободы мирных собраний, митингов и шествий, свободы создания союзов и организаций трудящихся на предприятиях любой формы собственности, свободы печати, слова и на проведение забастовок.
• Освобождение из тюрем рабочих Жанаозена и всех политических заключенных, проведения расследования массового расстрела бастующих нефтяников Мангистау 16 — 18 декабря 2011 года под контролем рабочих организаций.
• Введение общественного контроля над правоохранительными органами, их выборности и сменяемости.
Эти действия будут неотделимы и от других политических требований. В частности, рабочее движение должно будет поднять требования и лозунги, некоторые из которых хотели вынести нефтяники Жанаозена 16 декабря 2011 года на своем митинге:
• Отставка президента Назарбаева и его правительства.
• Роспуск Парламента и местных органов власти.
• Созыв демократического Учредительного Собрания.
Выступления на этом этапе потребуют объединения рабочих со всеми демократическими силами в лице социальных движений, организаций местных жителей, групп студенчества и безработной молодежи и общественных объединений в единые Комитеты действия (комитеты борьбы). Это позволит координировать совместные действия и противостоять силам реакции, желающим расколоть и раздавить протестные выступления простых граждан страны за свои социальные и политические права и интересы. При этом такие комитеты могут стать зачатками новых органов местного самоуправления, независимых от существующей системы власти.
Единые классовые профсоюзы и рабочая партия
В ситуации нарастания классового противостояния и углубления политического кризиса трудящимся нужны как свои отраслевые профсоюзы, так и общенациональная рабочая организация (единый профсоюз), которая была бы способна возглавить и эффективно вести наступательную борьбу всего класса.
Поэтому необходимо развернуть работу по развертыванию на базе рабочих и забастовочных комитетов новых профсоюзных организаций на предприятиях. Новые демократически профсоюзы должны будут создать единый профсоюзный центр взамен продажных структур ФПРК и развернуть отраслевые объединения. Костяком для такого центра может послужить республиканское рабочее профсоюзное объединение «Жанарту» (Возрождение), которое сейчас является зачатком новой федерации и куда вошли передовые профсоюзные группы и рабочие организации.
Второй важнейшей задачей рабочего движения и всех социальных протестных групп будет формирование Социалистической рабочей партии, которая должна будет стать политической организацией для овладения трудящимися политической власти в стране. Эта партия должна будет выработать полноценную программу переустройства казахстанского общества на социалистических основах и проведения принципиальной последовательной политики для достижения поставленных целей и объединения всех союзных социальных сил общества в деле слома капиталистической модели развития страны.
Ситуация отсутствия такой партии уже показывает на примере Киргизии и стран Магриба, что, несмотря на имеющиеся благоприятные условия и все элементы революционного кризиса, трудящиеся не способны без своей боевой организации свергнуть власть новых и старых эксплуататоров. Будущие социальные и политические потрясения, которые неизбежны в Казахстане и других странах, могут опять лишь привести к очередным сменам лиц или к смене буржуазных группировок с последующим переделом собственности, а широкие угнетенные народные массы окажутся нейтрализованными и обманутыми.
Именно поэтому основная цель Социалистического Движения Казахстана — создать подлинно социалистическое общество, основанное на обобществлении природных ресурсов, средств производства и обмена, финансовой системы и основной социальной инфраструктуры с включением их в плановую систему, управляемую и контролируемую демократически избранными комитетами рабочих и потребителей.
Социалистическое общество, в котором гарантируются все ключевые демократические права и свободы, в котором могут образовываться профсоюзы и политические партии, в котором права человека перестанут быть благим пожеланием или империалистической игрушкой, используемой для оправдания империалистической агрессии.
Социализм, основанный на интернационализме, когда народы имеют право на самоопределение, а все нации мира объединяются в добровольную федерацию, чтобы уничтожить бедность и эксплуатацию, войны и экологические катастрофы.
Мы боремся за социалистическое общество, основанное на:
• Демократии в интересах трудящегося большинства в форме государства, в органах управления которого будут представлены все трудящиеся, и при котором само государство будет отмирать, растворяясь в органах общественного самоуправления.
• Обобществлении промышленности, банковской системы, транспорта и связи, а также земли и природных ресурсов, включая нефть и газ, и рабочем контроле над производством и распределением всех общественных благ.
• Демократической плановой экономике под полным и непосредственным контролем и управлением со стороны организованного рабочего класса.
• Праве всех наций на культурное и государственное самоопределение вплоть до отделения или объединения.
• Свободном и равноправном союзе рабочих государств в мировом масштабе, который положит конец хаосу империалистических войн и этнических конфликтов.
• Правительстве трудящихся с социалистической программой.
Нефть и богатства страны в руки народа!
За новые классовые профсоюзы и Социалистическую рабочую партию!
За всеобщую забастовку!
За Демократическое Собрание трудящихся и народных масс!
1 июля, Бишкек
http://socialismkz.info/article/1341883090